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 威海家裝網 - 來源:中國建筑裝飾網 2016年8月1日 人氣:  【字號: 】         
樓市調控不能總在表層施策
    過去的調控史表明,價格干預無法長期實施,常常會隨著宏觀環境的變化半途而廢。在機制性層面長期施策,才是根本性的解決之道。只在表層停留,不可能控制住樓市虛火。
  房價漲幅位居全國前列的南京,日前決定加大調控力度,對申報價格明顯過高、漲幅明顯的樓市項目,由多部門會商、多部門約談指導,并對熱點地區設置動態封頂價格,嚴控炒作性“樓王”再現。
  不讓“地王”“樓王”燒熱樓市,是當下不少地方政府樓市調控的重點。數據顯示,今年上半年,全國50個主要城市誕生的“地王”多達219宗,土地出讓金總額突破1萬億元,比去年同期高出近一倍。南京、杭州、合肥、蘇州等熱門二線城市,同比漲幅更是超過200%。“地王”頻出,對于樓市去庫存目標有弊無益。一方面,去庫存不可能靠高昂的樓市價格引導,這只會逼退潛在的增量購房人群;另一方面,過度依賴土地的財富效應有可能導致城市和大企業資源錯配,對優化經濟結構、推動產業升級等主要命題造成障礙。這樣的事,在上一輪樓市泡沫期已經發生,導致產業調整期大大推后,加重了產能過剩的嚴重程度,至今陣痛不止。今天還經得起新的產能過剩、資源錯配的舊疾復發嗎?
  也正是基于未雨綢繆的認識,各地紛紛采取收緊政策的措施。有的出臺差異化信貸政策,截斷樓市的金融杠桿;有的開始考核土地開發時限,防止坐地漲價;南京則干脆對土地出讓實施了限價措施,價格控制,當然是見效最快的手段,但當時就不乏市場人士質疑,價格干預是不是長久之計。
  現在,價格干預又延伸到了熱點地區的高價樓盤,實施“動態封頂”措施。力度雖然夠大,但能起到多大作用讓人懷疑。過去的調控史表明,價格干預無法長期實施,常常會隨著宏觀環境的變化半途而廢。一個不能制度化的政策對于樓市有多長時間、多大的導引作用,本身就是個問題。更大的問題是,即使干預臨時生效,但往往會成為下一輪樓市高燒的點火器。因為,正常的市場需求——無論是否有投機性,通常扭曲越嚴重,爆發的能量越大。更何況,對于價格管制,開發商不是沒有對策,延遲樓盤竣工時間,不申報價格銷售樓盤以待政策放寬,價格封頂損失在物業管理等環節找補等手段,過去就用過,現在還可以繼續用,價格封頂成為低效政策的可能性不是沒有。
  不能不說,動輒選用價格干預的手段,有不尊重市場之嫌。總是希望樓市發展時時處在行政認為恰當的程度和節奏中,而忽視了市場的自行規律。因此,往往造成市場和行政意志的不合拍。
  怎么才能合拍?不是拿樓市價格說事,讓市場無所適從,而是讓行政著力點回到該發力的地方。比如,“地王”頻出,其中就包含土地出讓制度不合理的成分,擠出其中的制度性泡沫,減低地方對土地出讓金的渴求才是治本。又如,城市規劃不合理、周邊發展落后于中心城市,也是城市一些地段樓價飆高的內在動力,加大住宅土地供應,激活“睡城”,推動中心城市與周邊的協同發展,中心城市的樓價才不至于總是失真。
  一句話,從簡單的管制思維中走出來,在機制性層面長期施策,才是根本性的解決之道。只在表層停留,不可能控制住樓市虛火。
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